セクション自動配置(-auto_section_layout)オプション未指定時は，.SECTION/.CSEG/.DSEG疑似命令で指定した再配置属性に対応した領域(アドレス範囲)にセクションが自動で配置されません。また，64KB-1境界をまたがらないような配置も行いません。
リンカの-startオプションで各セクションの配置先として適切なアドレスを指定してください。